党的二十大陈述提出“增强党安排政治功用和安排功用”，要求“把底层党安排建造成为有用完成党的领导的刚强战役堡垒”，阐明晰底层党安排在党的全面领导、党的安排系统建造中的定位和功用，为新时代党的底层安排建造供给了底子遵从。政治功用和安排功用相得益彰，政治功用是底子、管方向，安排功用是根底、保执行，二者高度一致于有用完成党的全面领导、有力安排凝集党员大众的内涵要求中。强化底层党安排“两个功用”效果发挥，从而全面提高底层党安排建造质量，把底层党安排建造成为有用完成党的领导的刚强战役堡垒，是新时代新征途上有必要答好的严重课题。